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發文文號: 鶴政辦發〔2019〕3號 統一登記號: HCDR-2019-01001
公開責任部門: 懷化市鶴城區人民政府辦公室 發布日期: 2019-06-26
生效日期: 2019-06-26 失效日期: 2024-06-26
公開方式: 政府網站 公開范圍: 全部公開

懷化市鶴城區人民政府辦公室 關于印發《懷化市鶴城區失業保險暫行管理辦法》的通知

HCDR-2019-01001

懷化市鶴城區人民政府辦公室

關于印發《懷化市鶴城區失業保險暫行管理辦法》的通知

各街道辦事處、鄉鎮人民政府,區直機關各單位:

《懷化市鶴城區失業保險暫行管理辦法》已經區人民政府同意,現印發給你們,請認真遵照執行。

懷化市鶴城區人民政府辦公室

                                                                                        2019年6月26日

根據《中華人民共和國社會保險法》、《湖南省實施<失業保險條例>辦法》(省政府第144號令)、省人社廳省財政廳《關于階段性降低全省失業保險費率有關問題的通知》(湘人社發〔2017〕38號)、省人社廳省財政廳《轉發人力資源和社會保障部財政部關于領取失業保險金人員參加職工基本醫療保險有關問題的通知》(湘人社發〔2012〕10號)、《關于進一步明確事業單位參加事業保險有關問題的通知》(湘勞社政字〔2005〕2號)、《湖南省失業保險經辦業務規程》(湘勞社工字〔2009〕126號)和《關于調整失業保險金發放標準的通知》(懷就服發〔2015〕3號)等規定,為逐步完善我區失業保險管理體系,保障失業人員失業期間的基本生活,促進再就業,結合實際,特制定本管理辦法。

一、失業保險征繳范圍和對象

區屬所有國有、城鎮集體、外商投資企業(含港、澳、臺投資企業)、城鎮私營企業和其他城鎮企業及其職工,所有事業單位及其職工、社會團體及其專職人員,民辦非企業單位及其職工。

所有事業單位不分隸屬關系,不分經費來源,不分職工身份,均要依法參加失業保險,并將單位應繳納的失業保險金列入本單位支出預算,不得以任何理由拒交失業保險金。

二、失業保險基金征繳標準和列支渠道

(一)用人單位按照上年度本單位職工月工資總額的0.7%,職工按照上年度本人月工資總額的0.3%繳納(工資總額的構成按照國家統計局的規定執行,失業保險繳費比例隨國家政策調整相應變化)。

農村戶籍職工在自愿的原則下可以按照城鎮職工繳納失業保險費,并享受相同的待遇。

(二)列支渠道

城鎮國有、集體等所有制企業單位部分從企業成本中稅前列支;

全額撥款事業單位的單位繳納部分,列入國家財政預算;

差額撥款和自收自支事業單位在技術經費或自有經費中稅前列支。

三、收繳辦法

(一)區人社失業保險經辦機構根據參保單位主動繳納的方式,將基金轉入失業保險機構在銀行開設的“失業保險費收入”專用賬戶。事業單位的失業保險征繳由區稅務部門按有關規定執行。

(二)失業保險金按月繳納,不得拖欠。逾期不繳者,除如數補繳應繳總額并征收利息外,從逾期之日起,按日加收應繳總額的2‰ 的滯納金,滯納金由單位承擔。

(三)參保單位應向失保機構提供在職人員、工資等情況。拒不提供的,失保機構有權通過有關部門查詢調閱參保單位的有關帳目和報表,核實繳費基數予以收繳。

(四)參保單位增加或減少工作人員,應在辦理人員增減手續后的15天內,到失業保險機構辦理參保停保手續。

四、失業保險使用范圍

(一)失業保險適用對象

參保單位具備下列條件的失業人員,可以領取失業保險金:

1.按照規定參加失業保險,所在單位和本人已按照規定履行繳費義務滿1年的;

2.非因本人意愿中斷就業的;

3.已辦理失業登記,并有求職要求的。

(二)其它保險待遇

1.失業人員再就業培訓,職業介紹費用。失業人員在領取失業保險金期間,參加人社保障行政部門所屬的就業訓練機構組織或者認可的職業培訓,在失業保險經辦機構審核后,可以全免報名考務費、學雜費(包括培訓費、書籍資料費、材料費和住宿費、證書費和技能鑒定費)1次。經失業保險經辦機構同意后參加其他形式的職業培訓的,憑有效的培訓合格證書和有效票據到失業保險經辦機構只報銷培訓費用1次,報銷數額最高不得超過本人月失業保險金標準的2倍。

失業人員在領取失業保險金期間,通過人社保障行政部門所屬的或者認可的職業介紹機構介紹職業的,可以全免職業介紹費2次。

2.失業人員在領取失業保險金期間參加職工基本醫療保險的,由失業保險基金為其繳納基本醫療保險費,按規定享受醫療保險待遇(職工基本醫療保險和大病互助待遇)。

3.失業人員死亡喪葬補助及撫恤費用。失業人員在領取失業保險金期間死亡的,參照當地對在職職工的規定,對其家屬一次性發給喪葬補助金和撫恤金。

五、失業保險費發放標準

(一)失業保險費發放標準按當地最低工資標準的85%發放,以后根據有關規定調整。

(二)失業人員失業前所在單位和本人按照規定累計繳費時間不滿1年的,不領取失業保險金;滿1年的,領取失業保險金期間為4個月;滿2年的領取失業保險金期間為6個月;以后每增加1年增加2個月的失業保險金,但最長不得超過24個月。

(三)進城務工的農村戶籍職工在自愿的原則下可以按照城鎮職工繳納失業保險費,并享受相同的待遇。

(四)失業人員在領取失業保險費期間就業的,剩余的失業保險金停止發放。重新就業后再次失業的,繳費時間重新計算,領取失業保險金的期限可與前次失業期間的應領而尚未領取完的失業保險金的期限合并計算,但合并后的期限最長不得超過24個月。

(五)失業人員領取失業保險期間有下列情形之一的,停止領取失業保險金,并同時停止享受其他失業保險待遇:

1.重新就業的;

2.應征服兵役的;

3.移居境外的;

4.享受基本養老保險待遇的;

5.被判刑收監執行或者被勞動教養的;

6.無正當理由,拒不接受人力資源服務機構介紹就業的;

7.有法律、行政法規規定的其他情形的。

六、失業保險管理

(一)確定失業職工領取失業保險金,應依據以下材料:

1.終止、解除勞動合同的解聘合同書;

2.主管機關批準辭退的書面材料;

3.人事、勞動爭議仲裁書或法院的裁決書;

4.其它有效的依據材料。

(二)用人單位應當及時為其失業人員出具終止或解除勞動(工作)關系和停發工資(生活費)日期的證明,告知其按照規定享受失業保險待遇的權利。將失業人員的名單和檔案自其失業之日起15日內報區人社失業保險經辦機構備案。

(三)職工失業后,應當持上述有關材料及戶口簿、身份證、兩張照片、單位出具的終止或者解除勞動(工作)關系和停發工資(生活費)日期的證明60日內到人社失業保險經辦機構辦理失業保險登記,領取失業保險金的期限自辦理失業登記之日起計算。逾期未辦理失業登記又重新就業的,失業保險金不予補發。由于用人單位過錯致使失業人員延遲辦理失業登記,合法權益受到損害的,由用人單位負責賠償。

七、基金的管理與監督

(一)失業保險金實行財政專戶儲存,專款專用,任何單位或個人不得隱匿、截留或挪作他用。存入專戶的基金按國家有關規定計算利息,所得利息并入基金。

(二)失業保險基金實行內部與外部相結合的雙重審計制度,每年審計一次,并向基金監督機構和投保單位通報基金的使用情況。

(三)失業保險機構違反規定拖欠支付失業保險金的,由其行政主管部門責令改正;情節嚴重的,對主管人員和直接責任人給予相應的行政處分;

八、組織實施

(一)本辦法由區人社部門負責實施,區失業保險機構具體承辦,負責基金的收支和管理。在具體實施過程中,可根據實際情況,確定實施步驟。

(二)原已參加失業保險的國有企業參照本辦法繼續參加失業保險。

(三)本辦法由鶴城區人力資源和社會保障局負責解釋,自印發之日起執行。2002年2月26日印發的《懷化市鶴城區失業保險暫行管理辦法》(鶴政辦發〔2002〕3號)同時廢止。

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