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懷化市鶴城區水利局關于《懷化市鶴城區農村飲水安全工程運行管理辦法》的解讀

一、出臺背景

農村飲水安全關乎廣大農村群眾的切身利益,是脫貧攻堅、鄉村振興的基礎條件之一。近年來,鶴城區委、區政府高度重視農村飲水安全工作,指導興建了一大批農村飲水安全工程,顯著改善了農村群眾飲用水條件。為確保農村飲水安全工程管理工作落實到位,實現工程建設建得成、管得好、長受益,必須建立健全農村飲水安全工程運行管理責任體系,確保農村飲水安全工程長期發揮效益、保障農村飲水安全。

二、目的意義

根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《農村飲水安全工程建設管理辦法》(發改農經〔2013〕2673號)、《水利部關于進一步加強農村飲水安全工程運行管護工作的指導意見》(水農〔2015〕306號)、《水利部關于建立農村飲水安全管理責任體系的通知》(水農〔2019〕2號)、《湖南省農村集中供水價格管理辦法》(湘發改價商〔2015〕523號)《湖南省飲用水水源保護條例》、《飲用水水源保護區劃分技術規范》(HJ338-2018)等有關制度規定,全面提高農村飲水安全工程的管理水平,提升農村供水保障水平,實現管理專業化、供水商品化、服務社會化,達到可持續利用的目標,使農村飲水安全工程發揮最大的經濟效益和社會效益。

三、主要內容

包括農村飲水安全工程運行管理的原則、適用范圍、職能職責劃分、工程產權、運行管理模式、日常管理、安全管理、水價核定、水費計收及財務管理、管護資金和考核等有關內容。

四、主要解決問題

按照“誰投資,誰所有;誰受益,誰負擔”的原則,對農村飲水安全工程實行分級分部門管理。根據投資渠道和投資規模,明晰產權歸屬,成立管理單位或管理組織,明確管理職責,并實行專業化管理和鄉鎮(街道)、用水戶協會參與管理相結合的管理體制。各級各部門形成聯動機制加強對供水水源水質的管理和保護,依法打擊在水源保護區內進行的任何有可能污染水源水質的活動,確保達到的飲用水標準。

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